Diagnóstico participativo del crimen y la violencia del municipio de San Martín

Flores Montalvo, Noé, García Corleto, Raúl and Portillo, María Irma (2013) Diagnóstico participativo del crimen y la violencia del municipio de San Martín. Technical Report. Fundación Nacional para el Desarrollo, San Salvador, El Salvador.

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Abstract

A partir de una visión de la seguridad humana y del enfoque epidemiológico para la prevención de la violencia, el diagnóstico participativo procuró identificar los principales factores de riesgo presentes en el municipio de San Martín, en los ámbitos sociocultural, institucional y situacional, con el objetivo de que puedan diseñarse acciones de prevención de violencia adecuadas a diferentes necesidades y problemas. FUNDE lideró el diagnóstico municipal de San Martín con la participación de representantes de la municipalidad, CMIPV, comunidades, organizaciones juveniles y de mujeres, ONG, Policía Nacional Civil (PNC), instituciones públicas, empresas y otros actores relevantes. En el ámbito social, el diagnóstico muestra que San Martín es un municipio que ha experimentado un acelerado proceso urbanístico, con un parque empresarial pequeño y con numerosos asentamientos urbanos precarios donde reside el 61% de la población. El 62% de la población tiene entre 0 y 29 años. La escolaridad promedio del municipio es de solo 7 años, lo cual constituye un factor de riesgo que limita el acceso al empleo y a mejores condiciones de vida de los habitantes. En general, los indicadores de educación, salud, pobreza y empleo, muestran que San Martín tiene déficits importantes que cubrir, atendiendo las necesidades de su numerosa población joven. En lo que se refiere a la actividad delictiva, el diagnóstico encontró que los homicidios han tenido una caída abrupta en los últimos 35 meses, pasando de 68 en 2011, a 48 en 2012 y a 20 en 2013, posiblemente gracias a las intervenciones coordinadas entre diferentes actores. Actualmente los hechos delictivos con mayor incidencia son los robos, las amenazas y los hurtos. Las zonas de mayor riesgo delictivo son el casco urbano, la Residencial Altavista, la zona sobre la Carretera Panamericana, la Colonia Santa María, Nuevos Horizontes y Proyecto Santa Teresa. En los mapas de riesgo comunitarios, los principales riesgos socioculturales identificados son las zonas oscuras, casas abandonadas y los predios baldíos. En el sondeo de percepción, el 41% de las personas consideran que la comunidad donde viven es segura, contra un 59% que piensan que no es segura. Por su parte, el análisis interno de la gestión del CMIPV, la municipalidad y los principales actores locales, refleja bastantes debilidades de coordinación entre estos, siendo sus relaciones de carácter puntual y operativo. Además, se encontraron limitaciones administrativas y presupuestarias en el CMIPV, así como debilidades en el conocimiento del Concejo Municipal y de su personal sobre la temática de prevención de la violencia. También se registra una débil articulación del trabajo del Comité con las empresas privadas localizadas en el municipio, con los sectores: comunitario, juventud y mujeres. Aunque se cuenta con diferentes recursos para incidir sobre el fenómeno de la violencia y el delito, tales como el Observatorio Municipal, políticas y ordenanzas de convivencia y contravencional, su desarrollo es escaso y su aplicación prácticamente inexistente. Finalmente, el CMIPV presenta deficiencias en el ciclo de la planificación, el cual no considera suficientemente las capacidades reales del Comité, no tiene indicadores de medición de los resultados y tiene debilidades para dar seguimiento a las acciones que impulsa.

Item Type:

Monograph (Technical Report)

Additional Information:

Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en el marco del Proyecto SolucionES.

Creators:

Creators	Email	ORCID
Flores Montalvo, Noé	noe.montalvo@funde.org	UNSPECIFIED
García Corleto, Raúl	raul.garcia@funde.org	UNSPECIFIED
Portillo, María Irma	irma.portillo@funde.org	UNSPECIFIED