Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE (2012) Plan de competitividad municipal de Chalatenango 2012 - 2016. Technical Report. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, San Salvador, El Salvador. (Submitted)
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Abstract
El Proyecto para la Competitividad Municipal pretende construir espacios de diálogo público-privado para que se generen condiciones propicias para mejorar el clima de negocios y empleo en los territorios; esa mejora en las comunicaciones, inter-actores, el desafío en la mejora en la calidad y cobertura de los servicios municipales, avanzar en el Rankin de Índice de Competitividad Municipal, a partir de la mejora de la ponderación de los sub-índices que lo conforman, representa para las municipalidades un enorme reto, para lo cual se requiere de una visión estructurada y concertada, así como el empoderamiento de los actores para lograr un mejor posicionamiento de sus territorios. Un proceso de análisis de la realidad desde fuentes secundarias, es enriquecido con un proceso de consulta intersectorial, donde se identifican las bondades, las potencialidades, las limitaciones, los factores que hacen del territorio un espacio competitivo, a partir del recurso humano, recurso natural y el capital social existente. Municipios como Chalatenango, poseen enormes ventajas comparativas, por los recursos naturales, recursos humanos, por la institucionalidad que funcionada en el territorio, por la red vial existente y la carretera Longitudinal del Norte por finalizar, con sistemas de transporte, comunicaciones, centros de formación formal, básico, técnico y universitario locales y de fácil acceso, etc., le han ido permitiendo posicionarse en un Rankin aceptable de Desarrollo Humano, de 0.731, muy cerca del promedio nacional de 0.747, ubicándolo en la posición 38 de los 262 municipios de El Salvador. Así mismo, en las ponderaciones de ICM, obtiene una calificación para el 2009 de 6.25, ubicándolo en la posición 20 de 100 municipios analizados, y de 6.88 y posición 13 para el 2011 habiendo mejorado sustancialmente, sobresaliendo la Seguridad, los Costos de entrada y Proactividad como subíndices con mayor calificación. El Municipio posee una serie de ventajas competitivas, que le hacen singular, y es que posee jurisdicción en el espejo artificial de agua más grande de El Salvador, declarado como sitio de importancia internacional, por la Convención Ramsar, le rodea la carretera Longitudinal del Norte y es el centro urbano de convergencia para el intercambio comercial de varios municipios aledaños. Uno de los factores relevantes está referido al tejido empresarial, de 1,103 empresas, 15 son clasificadas como mediana empresa, el resto está clasificado como pequeña y micro empresa, que generan en total del 2,603 puestos de trabajo formal. Los desafíos para Chalatenango, son elevados, y van desde esfuerzos de construcción de espacios de diálogo, entendimientos, construcción de formas de asocio público privado, generación de sinergias, gestión de recursos técnicos, financieros, coordinaciones, elaboración de normativas, creación de incentivos, hasta la construcción de infraestructura clave para el desarrollo y aumento del parque empresarial, y otra serie de factores de acompañamiento a la estrategia global de competitividad. De ahí la importancia del espacio de diálogo entre actores, que ve a Chalatenango como un municipio, ordenado, próspero, generador de oportunidades de desarrollo productivo empresarial del municipio de Chalatenango, en lo agropecuario, comercial, turístico, limpio, respetuoso del ambiente, con equidad para hombres y mujeres, futurista, incluyente, seguro y competitivo en los distintos ámbitos del desarrollo económico local. Además de ser generador de dinámicas propias, que llevan a mejorar la calidad de vida, por medio de la potenciación del sector productivo que propicia y dinamiza su economía propia, aumenta la eficiencia de la Gestión Pública con modernos procesos administrativos, crea y fortalece el tejido productivo, promueve el emprendedurismo, las formas de asocio público privado para una mejor eficacia del Desarrollo Económico Local.
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