Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE (2012) Plan de competitividad municipal de Tecoluca 2012 - 2016. Technical Report. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, San Salvador, El Salvador. (Submitted)
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Abstract
Con la globalización y la apertura de las economías, las exigencias por una mayor competitividad han llevado a los países a reestructurar las formas productivas y de gestión empresarial, así como a modernizar la gestión pública local. Dentro de esta última se le asigna un nuevo rol a los gobiernos municipales, que van más allá de la prestación de servicios tradicionales (alumbrado público, aseo, recolección y disposición final de los desechos sólidos), e implica asumir una mayor responsabilidad en la promoción del fomento productivo y de empleo local, así como de una mayor gobernanza local. Cada vez más los gobiernos locales se ven en la necesidad de asumir un rol protagónico en el fomento de procesos de Desarrollo Económico Local. El Proyecto para la Competitividad Municipal pretende construir espacios de diálogo público-privado para que se generen condiciones propicias para mejorar el clima de negocios y empleo en los territorios; esa mejora en las comunicaciones, inter-actores, el desafío en la mejora en la calidad y cobertura de los servicios municipales, avanzar en el Rankin de Índice de Competitividad Municipal, a partir de la mejora de la ponderación de los sub-índices que lo conforman, representa para las municipalidades un enorme reto, pero a la vez oportunidades, para lo cual se requiere de una visión estructurada y concertada, así como el empoderamiento de los actores locales, para lograr un mejor posicionamiento en el territorio. Municipios como Tecoluca, poseen singulares ventajas por los recursos naturales, el tamaño del territorio, espejos de agua importantes como lagunas, la cuenca del río lempa, acceso al mar, por su recursos humanos, por la institucionalidad que funciona en el territorio, por la red vial existente, que le permite conectarse con la carretera Panamericana cruzando el centro de San Vicente y por el lado noroeste del municipio, el acceso a la carretera El Litoral, la cual conduce de Zacatecoluca hacia Usulután. El Municipio posee un tejido empresarial de 328 empresas, localmente el sector comercio es el más grande con un 76%, sector servicios 11%, sector industria 13%, en el área agropecuaria, la actividad pecuaria maneja un inventario de 20,794 bovinos de doble propósito, 3,858 especies de aves de patio y 2,704 colmenas de abejas melíferas, se cultivan 4,664.66 mz de maíz, 1,016.76 mz de frijol, 1,052.85 mz de maicillo y 1,591.98 mz de caña de azúcar, todo esto con una población de 3,367 productores, de donde se subdividen en productores comerciales 12% y los pequeños productores 87.55%, además el 71.1% de la población de 15 años o más, sabe leer y escribir, siendo este porcentaje mayor en la población urbana, 74.4%, que su similar en el área rural, 68.4%. Los desafíos para Tecoluca, son elevados, y van desde mejorar cobertura de servicios básicos hasta crear esfuerzos de construcción de espacios de diálogo, entendimientos, construcción de formas de asocio público privado, generación de sinergias, gestión de recursos técnicos, financieros, coordinaciones, elaboración de normativas, creación de incentivos, hasta la construcción de infraestructura clave para el desarrollo y aumento del parque empresarial y otra serie de factores de acompañamiento a la estrategia global de competitividad. De ahí la importancia del espacio de diálogo entre actores, que ven a Tecoluca como un municipio, ordenado, próspero, generador de oportunidades de desarrollo productivo empresarial, en lo agropecuario, comercial, turístico, limpio, respetuoso del ambiente, con equidad para hombres y mujeres, futurista, incluyente, seguro y competitivo en los distintos ámbitos del desarrollo económico local. Además de ser generador de dinámicas propias, que llevan a mejorar la calidad de vida, por medio de la potenciación del sector productivo que propicia y dinamiza su economía propia, aumenta la eficiencia de la Gestión Pública con modernos procesos administrativos, crea y fortalece el tejido productivo, promueve el emprendedurismo, las formas de asocio público privado para una mejor eficacia del Desarrollo Económico Local.
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