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Fundación Nacional para el Desarrollo, FUNDE (2024) ¿Compras públicas abiertas y transparentes en El Salvador? Limitaciones y desafíos. Investigación . La Fundación, San Salvador, El Salvador.
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Text
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Abstract
Anota este documento que la normativa que regula las compras públicas en El Salvador se fundamenta en una sólida base constitucional, establecida en el artículo 234 de la Constitución de la República (Cn). Esta disposición constitucional garantiza un marco de transparencia y eficiencia en la gestión de los fondos públicos, fundamentales para el funcionamiento adecuado de la Administración Pública. La evolución legislativa ha sido significativa desde la promulgación de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) en el año 2000, la cual supuso una modernización crucial frente a marcos anteriores dispersos y propensos a arbitrariedades. La LACAP introdujo principios rectores como la no discriminación, la publicidad, la libre competencia y la transparencia, así como la creación de componentes operativos como el Sistema Electrónico de Compras Públicas (COMPRASAL) y el Registro Nacional de Adquisiciones y Contrataciones (RNAC). Estos avances fueron complementados por reformas posteriores que fortalecieron su aplicación y eficacia, adaptándose a las necesidades cambiantes del país. Sin embargo, la dinámica normativa experimentó una descentralización durante la segunda etapa del periodo gubernamental 2019-2024, marcada por la emergencia nacional desatada por la pandemia de COVID-19 y la instauración del Régimen de Excepción debido a la crisis de la seguridad pública. Estas situaciones excepcionales llevaron a la promulgación de instrumentos específicos y la creación de leyes como la Ley Simplificada de Adquisiciones para Obras Municipales, que introdujeron excepciones a la aplicación de la LACAP. Estas medidas respondieron a la urgencia de facilitar la adquisición rápida de bienes y servicios esenciales, aunque no necesariamente manteniendo la exigencia de máxima publicidad y rendición de cuentas como pilares fundamentales de las compras públicas. En última instancia, se sustituyó el régimen de compras públicas existente con la LACAP por uno nuevo con la Ley de Compras Públicas (LCP), con la idea de modernizar los procesos al contexto actual en el que imperan las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la necesidad de agilizar los procesos de adquisiciones y contrataciones de la Administración Pública para volver más eficiente en su función. En este contexto de cambio y adaptación normativa, es esencial examinar las debilidades y fortalezas del nuevo régimen de compras públicas en El Salvador y evaluar si garantizan la transparencia, la rendición de cuentas, así como la eficiencia administrativa y la responsabilidad en el manejo de recursos públicos.
| Item Type: | Book | ||||||
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| Additional Information: | Documentos relacionados: ✓ Presentación de la investigación : ¿Compras públicas abiertas y transparentes en El Salvador? http://repo.funde.org/id/eprint/2072 ✓ ¿Compras públicas abiertas y transparentes en El Salvador? Limitaciones y desafíos. Resumen. http://repo.funde.org/id/eprint/2070 ● Bajo el Proyecto de Empoderamiento Ciudadano en El Salvador (PECES). | ||||||
| Creators: |
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| Uncontrolled Keywords: | TRANSPARENCIA ; LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (LACAP) - EL SALVADOR ; LEY DE COMPRAS PÚBLICAS (LCP) - EL SALVADOR. | ||||||
| Subjects: | INTERNATIONAL COOPERATION > COUNTRIES AND REGIONS > EL SALVADOR PUBLIC FINANCE; BANKING; INTERNATIONAL MONETARY RELATIONS > PUBLIC FINANCE; TAXATION > GOVERNMENT PURCHASING. LABOUR > EMPLOYMENT SERVICES; PERSONNEL MANAGEMENT > RECRUITMENT. INFORMATION; DOCUMENTATION > INFORMATION > ACCESS TO INFORMATION ECONOMIC POLICY; SOCIAL POLICY; PLANNING > SOCIAL PROBLEMS > CORRUPTION INSTITUTIONAL FRAMEWORK > LAW; LEGISLATION > LEGISLATION |
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| Divisions: | FUNDE. Transparency and Integrity Directorate | ||||||
| Depositing User: | Centro de Documentación FUNDE | ||||||
| Date Deposited: | 14 Aug 2024 21:49 | ||||||
| Last Modified: | 16 Aug 2024 21:12 | ||||||
| URI: | http://repo.funde.org/id/eprint/2071 |
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